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国家应急管理部成立后,发布了《关于加快编制地方应急管理信息化发展规划的通知》(应急函[2018]272号),明确提出构建大数据支撑体系,提供模块化、组件化、智能化的服务;并要求按照“数用分离,智能驱动”的思路,构建符合大数据发展的应急数据治理体系,实现从数据接入、处理、存储、应用等全生命周期的治理。在统一信息资源规划下,实现应急管理业务数据的汇聚、治理,形成统一大数据资源中心,对内实现应急管理部门内部各业务数据的统一化、标准化、精细化、权限化管理,采集各委办局与应急管理相关的各项业务数据,并打通应急管理所需各项业务系统之间的获取链路,消除“数据孤岛”现象;对外提供数据共享交换、数据应用服务。
道高一尺魔高一丈,科技快速发展的今天,犯罪手段也不断升级。犯罪与遏制犯罪的较量更多、更集中地体现在运用新技术手段对情报信息的把握、运用上。谁能在对抗中赢得情报优势,谁就能抢占先机、赢得主动,军事战争如此,商业活动如此,警务工作亦如此。互联网与移动互联,深彻的改变了社会的交流和组织的模式,也带来了信息大规模的膨胀。数据信息到处分散、各有价值,真伪难辨,运用大数据技术在公安构建战斗力核心,是技术发展的必然,也是客观环境的必需。
《人民法院信息化建设五年发展规划(2016-2020)》和《最高人民法院信息化建设五年发展规划(2016-2020)》明确指出,要充分发挥信息化建设服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理的重要作用,努力建设“智慧法院”,尽快建成以大数据分析为核心的人民法院信息化3.0版,促进审判体系和审判能力现代化。
当前检察实践办案中存在的证据标准不一、同案不同办、案多人少等突出问题,检察决策中存在数据质量差、数据分析难等问题,导致数据不足以支撑精准决策精准办案,随着最高检发布了《检察大数据行动指南(2017-2020年)》,为检察大数据建设指明方向,要求充分应用大数据等相关现代科技手段,服务司法办案、检察管理、人民群众等,进一步规范司法行为,破解司法不公、司法不规范、效能不足等问题,提高司法办案质效,提升司法公信力,推动检察工作在改革中发展、在探索中加强、在创新中前进。
2018年11月26日,司法部制定了《智慧监狱技术规范SFT0028-2018》并于2019年1月1日正式颁布实施,要求智慧监狱的建设应着眼于监狱工作实际,将物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术与监狱各项业务深度融合,形成标准规范科学统一、数据信息全面准确、业务应用灵活普及、研判预警智慧高效的应用体系。
中共十八大以后,习近平总书记从廉政建设的角度提到了“政治生态”这个政治学概念,且多次反复强调。从“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”,除了在纪检监察体系,乃至全体党员干部中牢固树立起“不能腐”的思想之魂,同时也需要构建起“不敢腐”的剑与盾。当前,以互联网为代表的新技术和新业态的出现,颠覆性的改变了生产生活、商业活动、人际交流等诸多方面,也同样的为纪检监察工作带来了很大的挑战。适应新时期的纪检监察工作需要,需要充分运用大数据与人工智能技术,铸好我们这把反腐之剑。
随着经济形态、城市规模、社会结构与形式等日益复杂化,社会运行和政府治理面临严重的挑战,已进入需要精细化和智慧化管理服务的时代。精细化管理服务,需要精确的数据来辅助管理决策。坚持创新驱动发展,加快大数据部署,深化大数据应用,已成为稳增长、促改革、调结构、惠民生和推动政府治理能力现代化的内在需要和必然选择。大数据应用能够揭示传统技术方式难以展现的关联关系,推动政府数据开放共享,促进社会事业数据融合和资源整合,将极大提升政府整体数据分析能力,为有效处理复杂社会问题提供新的手段。建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制,实现基于数据的科学决策,将推动政府管理理念和社会治理模式进步。
海关“十三五规划” 明确指出,要运用大数据技术提升海关管理智能化水平,利用大数据技术赋能海关,提高海关智能化水平,以海关数据的深度挖掘为驱动提升海关数据价值。以多维可视化方式解决价值数据最后一公里的落地呈现。大数据在海关的进出境监管、征收关税和其他税费、查缉走私、编制海关统计等领域具有关键价值,并在口岸管理、保税监管、海关稽查、知识产权海关保护、国际海关合作等领域将发挥着重要的作用。
国家"十三五"规划纲要强调,将大数据作为基础性战略资源,实施国家大数据战略。国家税务总局多次提出要"深化税收数据应用,充分挖掘和发挥税收大数据‘金山银库’的效应"。税收工作正凭借大数据技术不断地走向精准化、智能化、科学化,税务部门探索运用信息化手段,将大数据融入到税收治理工作中,不断完善税收治理体系,优化税收治理方式,推出一系列创新服务举措,在便利纳税人的同时,也进一步提升了税收征管水平。
发展市场经济,必须做好市场监管。同时,市场监督管理,也面临着新经济改革大潮背景下,以互联网为载体的电商快速崛起,新业态不断涌现的情况下,全面提升市场监管手段、能力和效率,以精准监管替代粗放式监管,以常态监管替代运动式监管,成为经济发展对市场监管的刚性要求。2018年初,党中央正式设立国家市场监督管理总局。国办发【2015】51号文,更是为新时期的市场监管指明了方向。运用大数据的智慧化市场监管,已经到来。
覆盖城乡居民的社会保障体系建设是社会建设的重要组成部分,是构建社会主义和谐社会的重要内容,与社会环境紧密相关。2016年,人力资源社会保障部发布了《“互联网+人社”2020行动计划》,提出以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,坚持以服务人民为中心,以改善民生保障、增进人民福祉为主线,充分运用“互联网+”和大数据思维,全面发挥我国互联网应用规模优势及人力资源和社会保障数据资源优势,深度挖掘人力资源和社会保障工作与互联网融合发展潜力,增强创新能力,改进公共服务供给模式,激发社会创新活力,破解民生热点难点问题,推动人力资源和社会保障事业创新发展。
社会保障体制的改革事关广大人民群众的切身利益,党和政府各级领导部门十分重视这场意义重大、影响深远的改革。《民政信息化中长期规划纲要(2009-2020年)》也明确指出,围绕民政业务工作需要,全面推进包含大数据技术在内的信息技术在民政各个领域的应用,加强信息资源整合,建设完备的民政信息化技术支撑体系,是下一阶段民政信息化,特别是“互联网+民政”的重点行动内容。
农业大数据是实现智慧农业的必要手段,是实现全面经营、全程管理现代农业的基础。为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》(国发〔2015〕50号)和《农业部关于推进农业农村大数据发展的实施意见》(农市发〔2015〕6号)、《农业部关于印发〈“十三五”全国农业农村信息化发展规划〉的通知》(农市发〔2016〕5号)等有关文件,要求有条件地区结合自身实际,积极探索发展农业农村大数据的机制和模式,带动不同地区、不同领域大数据发展和应用。
为贯彻《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》和《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》中“加强粮食储运监管领域物联网建设”等精神,进而落实国家粮食局“智慧粮食”建设总体方案等要求,急需统一粮食信息化实施标准,规范粮食行业信息化技术、产品和市场。
国家文化和旅游部组建以来,按照中央的要求和部署,统筹推进文化事业、文化产业和旅游业融合发展,明确了“宜融则融,能融尽融,以文促旅,以旅彰文”的工作思路,在扩大优质旅游产品供给,提倡文明旅游和安全旅游,加强旅游市场秩序治理等方面也是紧紧围绕融合发展的主题,稳步推进旅游系统的规范建设和旅游行业的创新发展。
以习主席关于信息化建设重要论述为指导,落实新时代军事战略方针,近年来军委机关持续推动军队网络信息体系、军事数据和相关领域的重大工程,构建共用基础设施、共享服务环境、厚积数据资源、集成业务系统,推进信息化建设向体系化、集约化和智能化转变。
随着科技的快速发展,在国家治理体系和治理能力现代化的大背景下对公安信息化建设提出了新的要求。随着智慧公安体系深度和广度的不断拓展,利用大数据、人工智能技术来赋能智慧公安建设,是科技强警的重要支撑。因此公安机关需要运用大数据和人工智能的新技术、新理念、新思维,为公安机关提供全方位、标准化、高质量的数据服务,提升科学决策和协同作战能力。
《数字农业农村发展规划(2019-2025年)》提出到2025年,数字农业农村建设取得重要进展,有力支撑数字乡村战略实施;农业农村数据采集体系建立健全,基本建成“一个网络”“一个体系”“一个平台”,即天空地一体化观测网络、农业农村基础数据资源体系和农业农村云平台;数字技术与农业产业体系、生产体系、经营体系加快融合,农业生产经营数字化转型取得明显进展,管理服务数字化水平明显提升,农业数字经济比重大幅提升,乡村数字治理体系日趋完善。
医疗大数据本身既具有鲜明的大数据特征,又具有典型的行业特色,是一座又一座能够产生巨大财富的矿藏。其服务对象可为居民、医疗服务机构、科研机构、医疗保险管理机构、公共健康管理部门等。我国存在人口基数巨大、医疗资源浪费严重、医疗资源紧缺和配置不合理、医疗支出增长过快、商保发展乏力等问题,医疗大数据的可应用场景丰富且能深度挖掘。
智慧消防充分利用物联网感知体系,建立消防大数据中心,积极开展消防互联互通、消防安全标准化、风险隐患自查自报和执法处罚、监测预警和应急处置能力等智慧消防专项应用建设,构建消防运行大数据体征指标体系,实现城市消防工作运行科学决策大数据应用建设,支撑消防热点、难点问题治理。
智慧校园利用“物联网+云计算+大数据”,构造智慧化的校园学习、生活、环境。将教学、科研、管理与校园生活进行充分的融合,实现校园管理智能化、校园生活一体化、校园设施数字化、课堂教学生动化、家校沟通无缝化。
智慧旅游景区和旅游大数据平台是四方伟业软件股份有限公司大数据的主要产品之一,应用于旅游管理部门和旅游景区两大类客户的不同场景,综合考虑了不同旅游服务、旅游企业经营管理、旅游安全和旅游资源的保护与持续发展。根据旅游管理部门和旅游景区自身数据,结合政府其他部门、交通旅游企业、通信运营商、互联网等外部数据源进行多维度的关联分析,辅以GIS地图呈现,提供多视角的旅游大数据服务。
以智慧工厂应用系统数据为基础,以贯通感知、融合资源、智慧展示为建设主线,重点以工厂运行态势感知可视化、工厂管理可视化管理、工厂产出可视化管理为主要建设内容,实现设施管理集约化、事件感知精准化、展示智能化,建设智慧工地管理中心、指挥调度中心、成果展示中心。
领导驾驶舱系统作为具有“智能驾驶”体验的城市运行、监测、管理和决策支持工具,为城市各级管理者打开了一扇近距离观察城市、触控城市的“窗口”,辅助使用者运用大数据认识城市、监测城市、治理城市。领导驾驶舱系统通过持续动态地汇聚城市运行管理数据,辅以智能分析和可视化技术手段,能够为各级领导对城市进行精细化 管理和实施精准调控提供数据支持服务。
环保部门相较于产生污染企业的管理部门而言相对弱势,更迫切地需要科学、正确的数据来进行事实的陈述说明,明确权责,进行环保的整改调整。因此也更依赖基于大数据的信息化支撑。
作为大数据建设的重要数据,气象数据早已融入到政治、经济、民生等各领域发展中,包含灾害预警、生态文明建设、一带一路战略以及重要工程建设,均提出了对气象数据运用的明确需求。与此同时,气象行业累积海量的数据,数据体量、数据种类、数据多样性、数据更新频率均具有非常典型的大数据特征,发展融合应用技术,充分利用气象部门的数据规模优势,实现气象数据的大数据深化运用,发掘和释放气象数据资源的潜在价值,成为国家大数据平台的重要组成部分,是当前气象业务发展的迫切之举。
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